雲林縣正處於國土計畫重新布局的關鍵時刻,針對縣內鄉村建地的國土功能分區設置,縣議員蔡岳儒在縣議會總質詢中提出兩大關鍵問題,強調縣政府應謹慎審查各鄉鎮劃分,以保障居民的財產權益,並滿足地方發展需求。
雲林未來發展迎國土計畫挑戰 蔡岳儒促縣府重審鄉村用地劃分保障居民權益
雲林國土計畫挑戰
國土計畫的背景與目標
國土計畫法於2015年通過,旨在全面提升國土資源管理與配置的效率,確保土地使用的合理性,減少環境衝擊。然而,針對偏鄉地區的土地使用規劃,常因忽視地方特色與需求而引發居民不滿。雲林縣作為傳統農業重鎮,當地居民期望保有農地之餘,也希望有充足的鄉村建地支持居住與小型商業發展。
蔡岳儒提議:針對不合理分區進行重審
蔡岳儒在本次質詢中提出,北港鎮的「好收社區」與「口庄社區」的分區劃設並不合理。儘管好收社區的人口密度較高,但被劃入「農業發展區第4類」,而人口相對少的口庄社區則被劃為「城鄉發展區」。這樣的規劃標準是否合理,引發了地方民眾的質疑,蔡岳儒認為有必要重審這些分區標準。
雲林鄉村發展需求與居民權益
1. 水林鄉與口湖鄉面臨分區爭議
水林鄉的海埔、尖山、萬興等社區以及口湖鄉的梧北、蚵寮等社區距離都市計畫區僅有約2公里,卻仍被劃為「農業發展區」。蔡岳儒質疑這些分區的劃分標準,認為應公開評估準則,讓居民能夠了解並參與決策過程,避免居民生活受到影響。
2. 居民對甲種建築用地劃為農業用地感到不安
蔡岳儒進一步指出,雲林國土計畫將一些原本已開發的甲種建築用地劃入農業發展區,這包括北港鎮的樹腳里、水林鄉的蘇秦村,以及口湖鄉湖口村的部分地區。這些區域是當地居民長久以來生活的地方,居民對於土地用途的改變感到不安,擔心未來發展受限、家園及財產權益可能遭受損害。
重審國土計畫之重要性
縣政府的責任與角色
蔡岳儒認為,縣政府應積極聽取居民意見,並且有責任在國土計畫的第三階段中調整不合理的鄉村用地分區,確保這些規劃能反映地方發展需求。具體來說,地方政府需考量居民的生活需求,如教育、醫療、基礎設施等,讓鄉村區的規劃不僅能符合中央政策,也能滿足地方特性。
重新劃分鄉村區土地的潛在影響
土地分區的調整不僅影響居民生活品質,對於地方經濟發展亦至關重要。過於嚴格的農業用地劃設,將阻礙區域內的商業投資與產業發展,進而削弱當地經濟競爭力。因此,重新劃分土地用途,可望促進更多鄉村基礎建設、提升地方生活水平,並吸引外地人遷入,帶動當地經濟活力。
公開透明與居民參與的必要性
強化居民參與的必要性
國土計畫的決策過程應更加公開透明,以提高政策的公信力。蔡岳儒建議縣政府應與地方社區建立更緊密的溝通渠道,讓居民可以參與公共聽證會,並了解分區劃設的依據,這樣才能讓居民對規劃有信心,進而支持政策的推行。
引入公共意見與專家評估
除了居民參與外,引入第三方專家的獨立評估也是提升國土計畫質量的方式之一。透過專家意見,能幫助地方政府在規劃時掌握更多準確的數據和分析,讓分區規劃更符合實際需求。同時,地方政府應邀請居民、學者和相關專家一同參與評估,達到各方利益的平衡。
結論
雲林縣在國土計畫的實施過程中面臨不少挑戰,尤其是在鄉村建地劃分的合理性上。針對蔡岳儒提出的質疑,縣政府應充分考慮地方需求,通過公開透明的程序保障居民的權益,確保雲林的鄉村發展在穩定中成長。在國土計畫的最終定案階段,雲林縣政府應該重視居民聲音,並且在實現全縣均衡發展的同時,也保護居民的基本權益。